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Abstract
Ita
Il saggio analizza l’evoluzione del ruolo del Presidente della Repubblica nel delicato equilibrio tra l’elasticità delle sue attribuzioni e la forza prescrittiva della Costituzione. Partendo dal concetto di «potere vuoto» – inteso come la strutturale indeterminatezza che connota la conformazione dei poteri del capo dello Stato nella forma di governo parlamentare – il contributo mette in discussione il mito di una presunta apoliticità presidenziale, ridefinendola nei termini di una necessaria «politicità della garanzia». L’analisi si concentra sulle dinamiche tra forma di governo e sistema dei partiti, evidenziando come la progressiva crisi della mediazione politica abbia favorito il ricorso a forme di supplenza istituzionale da parte del Quirinale. Attraverso l’esame della prassi più recente, il saggio ricostruisce l’espansione del ruolo presidenziale, individuando proprio nel «potere vuoto» il limite costituzionale di tale espansione, al fine di scongiurare derive iper-presidenzialistiche e preservare l’equilibrio della forma di governo.
En
This paper analyzes the evolution of the role of the President of the Italian Republic within the delicate balance between the elasticity of presidential powers and the prescriptive force of the Constitution. Drawing on the concept of «empty power» – understood as the structural indeterminacy characterizing the constitutional configuration of the powers of the Head of State within a parliamentary form of government – the paper challenges the notion of presidential apoliticism, reconceptualizing it in terms of a necessary «political dimension of constitutional guarantee». The analysis focuses on the relationship between the form of government and the party system, highlighting how the progressive crisis of political mediation has increasingly favoured forms of institutional substitution by the Quirinale. By examining recent constitutional practice, the paper traces the expansion of the presidential role and identifies the very concept of «empty power» as a constitutional limit to such expansion, with a view to preventing hyper-presidentialist drift and preserving the balance of the constitutional system.