Tra rimozione e repressione:modelli di regolazionedella mendicità

Professore associato di Diritto pubblico comparato. Università degli Studi dell’Insubria

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Abstract

Ita

Il contributo analizza comparativamente i modelli giuridici di regolazione della mendicità, mettendo in luce la persistente tensione tra esigenze di ordine pubblico e tutela della dignità umana. Attraverso il confronto tra approccio statunitense, europeo e diversi ordinamenti nazionali, il testo mostra come l’accattonaggio sia variamente qualificato come espressione della libertà di parola, manifestazione della vita privata o condotta da reprimere. L’analisi evidenzia la trasformazione della criminalizzazione diretta in forme più sottili di controllo amministrativo e spaziale, sostenendo che la regolazione della mendicità costituisce, in ultima istanza, una regolazione dello sguardo sociale sulla povertà.

En

The article offers a comparative analysis of the legal models governing begging, highlighting the persistent tension between public order concerns and the protection of human dignity. By examining the approaches adopted in the United States, Europe, and selected national legal systems, the study shows how begging is alternatively framed as an exercise of freedom of expression, a manifestation of private life, or conduct subject to repression. The analysis traces the shift from direct criminalisation to more subtle forms of administrative and spatial control, arguing that the regulation of begging ultimately operates as a regulation of the social gaze cast upon poverty.